Alerte des populations : le cell broadcast arrive sans se presser
4 février 2022
Le « cell broadcast » est une technologie utilisée de longue date dans l’alerte aux populations ailleurs dans le monde, mais qui était boudée en France. Notre système d’alerte et d’information aux populations (SAIP) national se basait sur ses sirènes historiques [1], ainsi que sur une application qui n’aura pas donné satisfaction et a été abandonnée en juin 2018 [2].
Néanmoins, en 2018, l’article 110 du code des communications électroniques européen [3] rendait obligatoire, au plus tard le 21 juin 2022, la mise en place d’un système d’alerte sur les mobiles. En 2020, le ministre de l’Intérieur annonçait, un an après l’incendie de Lubrizol, que le cell broadcast serait mis en place [4].
Selon la DGSCGC, le nouveau système d’alerte sera bien opérationnel avant la date fatidique du 21 juin [5]. Il ne viendra pas remplacer les sirènes, mais en sera un complément.
Le principe
Le cell broadcast fonctionne sur l’ensemble des réseaux 2G, 3G, 4G et 5G. Il consiste à envoyer un message à tous les mobiles accessibles à une antenne de téléphonie. En fonction de la zone à couvrir, qui peut être aussi bien locale que nationale, les antennes concernées (cell) émettent (broadcast) le message qui est reçu par tous les mobiles qui y sont connectés. Il peut s’agir d’une seule antenne, comme de toutes les antennes du pays, en fonction du besoin. Inutile donc pour les services de la sécurité civile d’envoyer des millions de SMS : il suffit d’un seul message pour toucher toute la population visée.
Le message est affiché sur l’écran du téléphone des utilisateurs avec une alerte sonore spécifique ainsi qu’une vibration qui permet d’en comprendre le caractère urgent. Une fois le message émis, l’utilisateur doit acquitter l’alerte en appuyant sur le bouton OK du message, avant de pouvoir utiliser à nouveau son téléphone.
La norme de cell broadcast permet d’affiner l’alerte dans une zone définie sur la base de la localisation GPS du téléphone, ou encore d’émettre le message dans plusieurs langues, pour qu’il s’affiche dans la langue par défaut du téléphone. Il n’est pas possible pour l’autorité qui a émis le message de savoir s’il a été reçu, car le canal de communication n’est pas bidirectionnel. Il existe bien une version interactive de la norme qui le permet, mais elle nécessite que les opérateurs installent une application dans la carte SIM. A ce stade, nous ne savons pas encore quelles fonctionnalités sont prévues dans le déploiement en France.
Notes
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