Alerte aux populations : sirènes et FR-Alert

Une alerte est la diffusion d’un signal sonore et de messages qui annoncent qu’un danger est imminent. Elle permet à chacun de prendre des mesures de protection adaptées.

Le dispositif d’alerte aux populations

Le code de la sécurité intérieure [1] définit le code national d’alerte. Il repose sur plusieurs moyens complémentaires : les sirènes, le dispositif FR-Alert sur téléphone mobile, les médias audiovisuels et les réseaux sociaux.

Le texte d’application [2] précise : « les mesures d’alerte ont pour objet d’avertir la population de la nécessité de se mettre immédiatement à l’abri du danger et de se porter à l’écoute de l’un des programmes nationaux ou locaux de radio ou de télévision des sociétés nationales de programme Radio France, France Télévisions et son réseau en outre-mer et, le cas échéant, d’autres services de radiodiffusion sonore et de télévision (...) ».

Ce dispositif répond également à une obligation européenne : la directive 2018/1972 du 11 décembre 2018 établissant le Code des communications électroniques européen imposait aux États membres de mettre en place un système d’alerte mobile opérationnel avant le 21 juin 2022 [3].

FR-Alert : l’alerte sur téléphone mobile

FR-Alert est le dispositif national d’alerte et d’information des populations par téléphone mobile. Opérationnel depuis le 21 juin 2022, il permet de prévenir en temps réel toute personne détentrice d’un téléphone portable de sa présence dans une zone de danger [4].

Comment ça fonctionne ?

FR-Alert repose sur deux technologies complémentaires :
– la diffusion cellulaire (cell broadcast) pour les téléphones 4G et 5G : une notification s’affiche accompagnée d’un signal sonore spécifique, même si le téléphone est en mode silencieux ;
– le SMS géolocalisé pour les réseaux 2G, 3G et 4G : un message de type SMS est envoyé sans signal sonore distinctif.

Les messages sont diffusés sous forme d’ondes radio par les antennes de télécommunication, et non par SMS classique, afin d’éviter de saturer le réseau.

Aucune application à installer : la réception de l’alerte ne nécessite aucune installation préalable sur le téléphone. En revanche, les téléphones éteints ou en mode avion ne recevront pas la notification.

Qui peut déclencher FR-Alert ?

Le dispositif peut être déclenché par :
– les préfets pour les crises départementales ou zonales ;
– les maires dans le cadre de leurs pouvoirs de police ;
– le Premier ministre pour les crises les plus graves affectant une grande partie du territoire national.

Quels événements ?

FR-Alert peut être déclenché pour tout événement majeur justifiant une mise en sécurité de la population :
– événements naturels : inondation, tempête, cyclone, incendie, tsunami, éruption volcanique ;
– accidents biologiques et chimiques : pollution, fuite de gaz, incident nucléaire ;
– dangers sanitaires : épidémie, pandémie ;
– incidents technologiques et industriels ;
– menaces terroristes.

Bilan d’utilisation

Depuis sa mise en service, FR-Alert a été déclenché 66 fois pour des alertes réelles et 287 fois en exercice (chiffres au 12 juin 2025). Un rapport de la Cour des comptes publié le 14 novembre 2025 note que l’outil, bien que performant, souffre encore d’un manque de notoriété auprès de la population [5].

Le réseau de sirènes (SAIP)

Le système d’alerte et d’information des populations (SAIP) repose sur un réseau de sirènes héritées du réseau national d’alerte (RNA), créé après la Seconde Guerre mondiale pour répondre à des risques de nature militaire.

Au 1er janvier 2024, 2 236 sirènes sont installées sur le territoire national et raccordées à un logiciel de déclenchement à distance. L’architecture repose sur un serveur informatique de commande qui peut être déclenché par les autorités au niveau national, zonal ou communal.

Les sirènes sont implantées selon une logique de bassins de risques, en priorisant :
– les territoires exposés aux inondations à cinétique rapide ;
– les zones à proximité d’installations industrielles à risques (sites Seveso) ;
– les périmètres des plans particuliers d’intervention (PPI) nucléaires.

Le rapport de la Cour des comptes de novembre 2025 souligne que ce réseau, vieillissant, nécessite une modernisation continue, et que son coût d’entretien reste important.

Le signal national d’alerte

Le signal national d’alerte est un signal spécifique émis par une sirène. Il ne renseigne pas sur la nature du danger, car le même signal est émis dans toutes les situations d’urgence [6].

Pour donner l’alerte, une sirène émet un signal [7] :

– prolongé ;
– modulé, montant et descendant ;
– de trois séquences d’une minute et quarante et une secondes chacune, séparées par un intervalle de cinq secondes.

La durée totale du signal d’alerte est d’environ 5 minutes.

La fin de l’alerte est annoncée par un signal continu de 30 secondes.

Signal d’essai mensuel

Chaque premier mercredi du mois, un signal d’essai est émis pour vérifier le bon fonctionnement des sirènes. Depuis le 7 novembre 2018, l’horaire est décalé selon les zones géographiques :
– 11h45 au nord de la France ;
– midi au centre ;
– 12h15 au sud.

Ce signal d’essai a les mêmes caractéristiques que le signal d’alerte, mais il ne dure qu’un seul cycle d’une minute et quarante et une secondes, pour ne pas être confondu avec une alerte réelle.

Si le premier mercredi du mois tombe un jour férié, l’essai est reporté au mercredi suivant.

Pour les dispositifs d’alerte des aménagements hydrauliques (barrages), les essais ont lieu une fois par trimestre, les premiers mercredis des mois de mars, juin, septembre et décembre, à 12h15. Le signal est différent : il s’apparente à une corne de brume.

Autres moyens d’alerte

En complément des sirènes et de FR-Alert, des messages d’alerte peuvent être diffusés par :

– les médias audiovisuels : Radio France (France Info, France Bleu) et France Télévisions diffusent les messages d’alerte et les consignes de comportement. Des conventions de partenariat lient le ministère de l’Intérieur à ces médias ;

– les panneaux à messages variables dans les lieux publics et sur les infrastructures de transport (gares, métro, aéroports, autoroutes). Des partenariats existent avec Vinci et la RATP ;

– les réseaux sociaux : le ministère de l’Intérieur dispose d’un compte dédié @Beauvau_alerte. Les préfectures communiquent également sur leurs comptes officiels.

Avant l’alerte : se préparer

Informez-vous sur les risques majeurs de votre commune. Participez aux exercices s’il en est organisé.

Préparez un kit d’urgence [8] comprenant notamment :
– une radio à piles (avec piles de rechange) ;
– une lampe de poche ;
– de l’eau potable et des aliments non périssables ;
– vos médicaments indispensables ;
– une copie de vos documents d’identité dans une pochette étanche ;
– une batterie externe chargée pour votre téléphone.

Repérez les fréquences d’Ici (ex. France Bleu) et France Info dans votre secteur.

Suivez les comptes officiels de votre préfecture sur les réseaux sociaux.

Consignes en cas d’alerte

Dès le retentissement du signal national d’alerte ou la réception d’une notification FR-Alert :

1. Mettez-vous en sécurité

– Rejoignez un local clos, de préférence sans fenêtre, en calfeutrant les ouvertures (portes, fenêtres, aérations) ;
– Arrêtez ventilation, climatisation et chauffage ;
– Ne fumez pas, évitez toute flamme ou étincelle, fermez le gaz ;
– En cas de nuage toxique, privilégiez les locaux en sous-sol ou au centre des bâtiments.

2. Informez-vous

– Écoutez Radio France (France Info, France Bleu) ou regardez France Télévisions ;
– Consultez les comptes officiels de votre préfecture et du gouvernement sur les réseaux sociaux ;
– Suivez les consignes diffusées par les autorités.

3. N’allez pas chercher vos enfants à l’école

Les enseignants appliquent des procédures de mise en sécurité (plan particulier de mise en sûreté - PPMS). Vos enfants sont protégés. En vous déplaçant, vous vous exposeriez au danger et gêneriez l’action des secours.

4. Ne téléphonez qu’en cas d’urgence vitale

Les réseaux téléphoniques doivent rester disponibles pour les secours.

5. Ne sortez qu’en fin d’alerte

Attendez le signal de fin d’alerte (son continu de 30 secondes) ou un ordre d’évacuation diffusé par les autorités.

En cas d’ordre d’évacuation

L’annonce de l’évacuation sera faite par radio, télévision ou FR-Alert :

– munissez-vous de vos papiers d’identité et du livret de famille ;
– prenez les médicaments indispensables et une bouteille d’eau ;
– coupez l’eau, le gaz et l’électricité ;
– suivez les itinéraires indiqués par les autorités ;
– ne revenez pas sur vos pas.

Consignes spécifiques

En cas d’inondation :
– à la maison : obturez portes et soupiraux, coupez le gaz et l’électricité, montez les objets utiles, réfugiez-vous à l’étage ;
– à l’extérieur : ne tentez pas de traverser un courant d’eau, même s’il ne dépasse pas vos genoux. Un piéton ou une voiture peuvent être emportés par des flots de seulement 30 cm.

En cas de séisme :
– à l’intérieur : abritez-vous sous une table solide ou tenez-vous dans l’angle d’un mur porteur, éloignez-vous des fenêtres ;
– à l’extérieur : gagnez le milieu d’une rue large ou abritez-vous sous un porche, éloignez-vous des câbles électriques ;
– en voiture : restez dans le véhicule, arrêtez-vous loin des ponts et des constructions.

En cas de rupture de barrage :
Le signal spécifique (corne de brume) impose une évacuation immédiate vers les points hauts identifiés dans le plan particulier d’intervention (PPI). N’attendez pas le signal de fin d’alerte pour évacuer.

Voir aussi

– Site officiel FR-Alert : https://www.fr-alert.gouv.fr/
– Ministère de l’Intérieur - Système d’alerte : https://www.interieur.gouv.fr/Alert...
– Direction générale de la sécurité civile : https://www.securite-civile.interie...
– Wikipédia : https://fr.wikipedia.org/wiki/Alert...

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